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    烧窑技术这个时代早已成熟，找些曾经在窑厂干过的人来指导，周士相不担心会烧不出砖来。

    再三考虑后，周士相指示宋襄公在军帅府下设民务部，部下又设农垦、渔牧、驿传、工坊四司，专门负责香山建设和展。

    宋襄公认为军帅府当主要管军，民务当交由香山县办，可在新会县衙成立类似户房、刑房、礼房的这样的公房处置这些事情。

    这个建议被周士相否决了，因为在他看来，太平军未来肯定不会就只香山一块地盘，所以必须在军帅府内设民务部，将来万一能夺取广州，那么这个民务部便可以立即拿出来改头换面成广东布政使司，以此来接管广东全省的权力，并迅运转起来。

    宋襄公着眼于当前，周士相着眼于未来，他要建立的这个民务部完全就是一个小政府的构架，也是用于培养太平军自己的政务人才机构，若放在香山县衙肯定达不到自己的要求，且容易和县衙生冲突，因此他强力推动此事。宋襄公拗不过他，只得答应下来，根据周士相的意见，在军帅府成立了民务部，同时将各司职责明文落实下来。

    周士相让宋襄公兼任民务官，因为没有具体官衔，所以这民务官便是个临时差遣。

    农垦司的职责便是专门负责农业；渔牧司顾名思义就是负责捕鱼和饲养牲畜；而驿传司则负责道路修整和驿站的建立；工坊司则是专门负责组建铁器作坊，并统一管理，另外还有承担军械制造的职责。

    因为这四司都是与民生切切相关，所以周士相不要那些读书人负责，只要宋襄公找些与之相关的人手负责，再配些读书人协助，这样就不会让外行领导了内行。

    农垦司的负责人是新会之战残了一只手臂的总旗钱丰，他不识字，不过在加入太平军前却是个种地的行家，且做事稳重，宋襄公便保了他做这个司主事。

    渔牧司的任务说重不重，说轻倒也不轻，前后掳获回来的牛羊猪马等牲畜有一两千，这就需要数量极多的饲料及食草。香山是鱼米之乡，境内水系达，山林也不少，所以渔牧司要管好这些牲畜，另外还得负责组织一些渔民出海打鱼，为太平军和香山百姓提供鱼肉。最重要的是渔牧司必须组建属于太平军的养猪场和养牛场，甚至养鸭、养鸡场，以便能够让太平军有自己稳定的禽肉来源，减少百姓负担。和农垦司主事钱丰一样，宋襄公为渔牧司选的主事是个叫宋保的渔民。

    驿传司主要就是修整香山境内的官道，同时负责军驿的修建和维护。主事是廖瑞祥推选的一个姓秦的小吏，说这人从前干过驿卒，对这方面比较了解。工坊司主事是铁毅保举的一位属下，从前在老凤庄铜矿时专门给矿里打造器具，加入太平军后曾成功修好过一杆火铳。(未完待续。)


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